一、项目概况
1.项目名称：采购突发环境事件应急预案编制及备案服务
2.项目编号：2026-NK30
3.项目内容：为规范呼伦贝尔市第二人民医院突发环境事件应急管理工作，健全医院环境应急体系，有效防范、处置院内突发环境风险，满足生态环境部门备案管理要求，现采购第三方专业机构完成本院整体突发环境事件应急预案全套资料编制、专家评审、环保部门备案及取得备案表全流程服务，所有成果需紧密结合本院院区布局、医疗运营、污染治理、风险源分布等实际情况编制，确保合规、真实、可落地、可备案。供应商需完成全套四项报告编制、专家评审、全程备案服务，具体内容如下：
1）编制《呼伦贝尔市第二人民医院整体突发环境事件应急预案编制说明报告》，结合本院运营现状、环保设施、污染物排放、环境风险点位、周边环境敏感点等实际情况编制，说明预案编制依据、编制原则、编制过程、编制必要性、适用范围、修订说明、合规性对照等内容，符合生态环境部门最新编制导则及备案要求。
2）编制《呼伦贝尔市第二人民医院整体突发环境事件应急预案报告》，为医院整体综合突发环境事件应急预案，覆盖院内医疗废水、医疗废物、药剂废液、危险化学品、污水处理设施故障、突发渗漏、异味污染、突发扬尘、次生环境污染等各类突发环境场景，明确应急组织机构、职责分工、预警机制、应急响应、处置流程、后期处置、应急保障、培训演练、责任制度等完整内容，贴合医院医疗行业特性，具备实操性。
3）编制《呼伦贝尔市第二人民医院整体突发环境事件风险评估报告》，全面排查本院所有环境风险源，对废水、固废、危化品、环保设备、储存场所、排污节点等进行风险识别、等级判定、风险分析、危害后果评估，提出针对性风险防控、隐患整改、预防管控措施，形成完整、合规、可核查的风险评估结论。
4）编制《呼伦贝尔市第二人民医院整体突发环境事件资源调查报告》，全面调查本院现有环境应急物资、应急设备、应急队伍、应急制度、防护装备、处置能力、外部联动应急资源等情况，梳理资源缺口，提出资源补充、完善、管理优化建议，形成完整资源调查成果。
5）组织专家评审服务
供应商负责邀请符合资质的行业专家，组织召开专项专家评审会，全程负责会议组织、资料汇报、问题答疑、评审意见汇总、报告修改完善、出具合法有效的专家评审意见及评审结论，确保全套资料评审合格。
6）全程环保备案及取证服务
根据专家评审意见完善所有报告资料，全程协助、代办生态环境部门线上线下备案流程，完成全部备案手续，最终确保医院取得正式有效的突发环境事件应急预案备案表，完成全部闭环工作。
4.预算金额：人民币28000元（大写：贰万捌仟元整）
二、服务标准与合规要求
1. 所有报告严格按照国家、自治区及呼伦贝尔市生态环境部门现行《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》《突发环境事件应急预案编制导则》及医疗行业环保管理规定编制，内容完整、数据真实、贴合本院实际，无模板化、套用化无效内容。
2. 全套资料需一次性通过专家评审及环保部门审核，若因编制质量问题导致评审不通过、备案失败，由供应商无偿修改、重新编制、重新评审、直至完成备案。
3. 服务全过程规范合规，资料格式、签章、附件、台账完整，最终交付全套纸质版备案资料及可编辑电子版资料、专家评审资料、正式备案表。
三、报价要求
供应商需单独出具项目报价单，报价为包干总价，包含报告编制、现场踏勘、资料收集、专家评审费、会务费、资料打印装订、修改完善、备案代办、取证、税费、人工、交通等所有相关费用，采购人无需额外支付其他任何费用。报价需清晰列明服务项目、工作内容、总价、服务周期、质保售后说明。
四、验收标准
1. 全套四份报告编制完整、规范、贴合医院实际，通过专家评审并出具合格评审意见；
2. 完成生态环境部门全部备案流程，成功取得正式《突发环境事件应急预案备案表》；
3. 交付全部纸质版、电子版成果资料，资料齐全、合规有效，即为验收合格。
五、服务周期与售后要求
1. 合同签订后按约定时限完成现场踏勘、资料编制、专家评审、备案办结、取得备案表全部工作。
2. 备案完成后，在政策无重大调整前提下，免费提供后期资料微调、咨询答疑服务，保障医院日常环保检查、督查合规。
六、投标人资格要求
1. 主体资格：国内注册独立法人企业，持有有效营业执照，经营范围包含环境咨询、预案编制、环保技术服务等相关内容，具备独立履约能力。
2. 授权资质：投标需提供法人身份证复印件或法定代表人授权委托书及授权人身份证复印件，所有资料真实有效、加盖企业公章。
3. 业绩要求：具备近3年内医院或事业单位突发环境事件应急预案编制、评审、备案同类服务业绩，需提供合同、备案证明等佐证材料，确保服务经验成熟。
4. 纳税信用要求：提供依法缴纳税收证明，无偷税漏税、失信惩戒等不良记录，信用状况良好。
七、招标文件获取
1.获取时间：2026年8月3日至2026年8月6日
2.获取地点/方式：线上获取：登录医院官网下载
3.报名需提交材料（均需加盖公章）：
·营业执照副本复印件；
·法人授权委托书及被授权人身份证；
·符合资格要求的业绩证明材料；
·无重大违法记录声明等。
·报价表（注明联系人及联系电话）。
八、投标文件递交
1.递交截止时间：2026年8月6日16:00（逾期不予受理）
2.递交地点：呼伦贝尔市第二人民医院运营管理科
3.递交要求：文件需密封，封口盖公章，逾期送达或未密封拒收。
九、开标时间
2026年8月7日10:00（暂定）
十、监督
监督部门：呼伦贝尔市第二人民医院纪委办公室
监督电话：0470-3179518
十一、联系方式
采购人：呼伦贝尔市第二人民医院（呼伦贝尔市传染病医院）
地址：内蒙古自治区扎兰屯市雅鲁街31号
联系人：樊迪
联系电话：0470-3179532
十二、其他说明
1.招标人保留对招标文件进行澄清、修改或终止招标的权利；
2.本公告未尽事宜，以招标文件为准。
3.本公告的最终解释权归呼伦贝尔市第二人民医院所有。
呼伦贝尔市第二人民医院
（呼伦贝尔市传染病医院）
2026年8月3日